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凤山县工商质监局 2017年工作总结及2018年工作计划

来源:凤山县工商质监局 编辑:牙秀娟2018/3/29 12:01:00【字体:   打印本页   保护视力色:
摘要: 凤山县工商质监局 2017年工作总结及2018年工作计划

凤山县工商质监局

2017年工作总结及2018年工作计划

                     

一年来,我局在县委、县人民政府的坚强领导下,在市工商局、市质监局的业务指导下坚持以科学发展观为统领,以服务经济和社会发展为已任,以工商质监机构合并为契机,以深化商事制度改革为推手,以实施质量兴县和商标品牌战略为突破口,全面强化服务经济发展和执法监管职能,充分发挥职能作用,各项工作稳步推进,取得较好成效。

一、职能工作完成情况

(一)充分发挥职能优势,全力服务县域经济发展。

1.深化商事制度改革,持续激发市场活力,助推我县的脱贫攻坚工作

充分发挥商事制度改革“排头兵”作用,积极深化实施注册资本登记制度、“先照后证”、“一照一码”、企业住所登记制度、“六证合一”登记制度等商事制度改革,争创大众创业万众创新的新局面,不断释放改革红利,让广大企业真正分享“获得感”。市场主体发展总量提速明显,注册资本金呈现“井喷式”发展。截至2017年9月底,我县已注册登记的非公有制经济户5508户,投资总额151059万元,从业人员10597人。其中:个体工商户4399户,投资总额22857万元,从业人员6232人;私营企业1109户,投资总额128202万元,从业人员4365人。2017年以来新发展个体工商户656户,投资总额6066万元,从业人员1097人;新发展私营企业98户,投资总额30231万元,从业人员188人农民专业合作社累计811户,投资总额61308万元,从业人员12822;其中养殖专业合作社682户,注册资金为52083万元,入社贫困户10569户,覆盖全县贫困人口达89.96%

2.坚持实施放管结合,强化事中事后监管。

全面实施市场主体信息公示制度,推动市场主体健康有序发展,推行“双随机,一公开”监管机制,建立部门“一单两库一细则”,完成抽查市场主体298户。乡镇工商质监所采取上门宣传、帮助录入发放年报流程手册通过手机发布短信等提示举措;按照“谁处罚,谁公示”的要求,及时公示行政处罚案件信息,提高公示率、及时率和准确率,全面完成市工商局下达的年报任务,其中企业年报率84.5%(任务83%、个体年报73.7%(任务68%、农民专业合作社年报率86.7%(任务83%),按程序列入异常名录市场主体726户。大力实施企业信息信用体系建设,做好信息公示工作目前已将全县5500多户市场主体全部录入全国企业信用信息公示系统平台,录入率达100%,实行企业异常名录和“黑名单”管理制度,为强化市场主体事中事后监管提供了坚实基础保障。

3.积极主动靠前服务,加大招商引资力度。

通过落实专人专责、全程跟踪、一站服务、开辟“绿色通道”等措施,强化主动靠前服务意识,全力配合开展招商引资工作。参与县人民政府制定相关引资优惠政策和措施,鼓励和吸引更多外地优质企业变更注册地入驻凤山,丰富我县各类产业层次。

4.狠抓“质量提升”,全面推进质量强县战略。

我局紧紧围绕县委、县人民政府经济工作中心,依托地方特色资源,致力实施商标品牌“强企、富农、兴县”工程,大力开展“质量强县”工作。积极组织县内名优企业申报广西名牌产品和著名商标,将扶优扶强工作贯彻落实到商标品牌战略中。大力实施“质量+品牌+标准”工程,努力提升凤山产品质量水平,树立凤山品牌良好形象。积极组织指导我县企业申报注册商标、参与市长质量奖评选活动。广西万寿谷投资集团有限公司申报的“天下帝一”牌万寿谷鸡已获国家质检总局受理生态原产地产品保护;润达制药厂获河池市第二届市长质量奖提名继续推进我县第二届县长质量奖评选工作,这项工作目前在进行初评筛选阶段。目前我局正在向国家工商总局商标局申报,争取“凤山核桃”、“凤山茶油”成为我县地理标志产品进行商标注册。2016年我局所负责的列入自治区绩效考评内容的质量强桂各项指标全面完成并获得加分,今年将继续努力,高质量完成各项指标,并争取加分项,以提升全县绩效考评的分值。

(二)加强执法监管力度,全力维护市场经济秩序

 1.强化市场监管工作,营造公平市场环境。

大力推行网格化、信息化巡查监管,积极开展专项整治,充分发挥执法监管效能,努力维护良好的市场秩序。部门组建以来,我局先后组织开展了“红盾护农”、“质检利剑”等8项专项整治,集中开展了农资、建材、汽车配件、特种设备、日用商品、学生校服产品和床上用品、液化气、成品油等专项打假行动,共计检查各类经营场所、特种设备运行场所1100多户。加强流通领域商品质量抽查工作,加强工业生产许可企业的证后监管。今年1-9月抽检监测肥料样品12个批次,合格10批次,合格率83.3%;对辖区食品生产企业共抽检10个批次,合格率95%;其他商品抽样送检样品26批次,合格17个批次,不合格9个批次,合格率65.4%;。结合质量抽检结果,组织查办了一批违法违章案件,共立案查处经济违法案件27件,其中烟草制品案17件、建筑装饰材料案4件、商标侵权案2件、金首饰案3件、虚假广告案1件。罚款金额共32304元,进一步净化了市场环境。

2.加大计量检定力度,实施计量惠民工程。

组织开展电表、水表、衡器、出租车计价器、加油站专项计量监督检查,依法打击市场计量作弊行为,切实维护广大消费者的合法权益;深入计量检测机构、企业宣传发放计量惠民新政通知、解读新政规定,要求计量检定机构全面落实好新政,从201741日起停止征收强制检定费,确保改革“红利”落到实处。

3.狠抓安全生产工作,强化安全责任意识。

重点围绕宾馆、酒店、医院、商场、市场、学校、景区等人员密集场所的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、气体充装、旅游设施等特种设备,对全县43家特种设备使用单位、企业进行全面检查,涉及设备124台套,发现安全隐患9处,责令完成整改9处,整改率达100%。加强部门联合执法,先后联合开展“扫黄打非”、烟花爆竹、矿山安全、非法传销、禁毒综治、市场安全等专项检查,切实消除隐患,确保安全生产。全年没有发生涉及我局的安全生产责任事故。

  (三)加强维权体系建设,全力提升消费维权效能。

一是完善维权网络建设。我局成立12315消费者申诉举报中心和12365质量监督投诉中心,配设“12315”“12365”消费维权受理岗和投诉专线,专人负责受理消费投诉(咨询);深入开展消费维权“六进”和“两站”建设,建立了覆盖全县社区、乡镇、村屯的消费维权体系,使“两会一站”成为城乡消费维权的重要平台。二是加强法律法规宣传。充分利用3·15消费者权益日、5·20计量宣传日、质量宣传月等活动,加强法规宣传,提高经营者和消费者知法、守法、护法、维权意识,举办和参与各类专题法制宣传活动7场次,累计发放宣传资料13000多份。三是创建“诚信经营 放心消费”示范店40户;四是加强消费维权工作。去年以来共受理各类投诉举报24件,其中涉及经济纠纷的申诉20件,举报4件,投诉处置率和举报查处率均达到100%,为消费者挽回直接经济损失14.22万元。

   (四)加强综合整治力度,全力推进各项中心工作。

围绕“ 创建卫生先进县城”、“ 创建特色旅游名县”等中心工作,动员全局力量,加强部门协作,联合开展市容市貌综合整治、违法广告整治、学校周边环境综合整治、城区交通秩序整治、“两违”整治、打击传销专项检查等系列专项整治,促进城乡呈现新貌新风。   

   (五)推进精准扶贫工作,全力实施脱贫攻坚工程。

我局联系凤城镇良利村和金牙乡大平村的帮扶工作,帮扶干部的联系户在凤城镇的弄者村和金牙乡外里村,任务重、工作量大,在局党组安排部署下,两年来均按时间进度完成帮扶各项工作。一是全员结对帮扶。组织全局干部与联系村194户贫困户建立了结对帮扶关系,分解扶贫任务,落实帮扶措施,派选固定驻村工作队员2名,定时组织单位职工分批下村,及时为贫困户送“点”输“法”,2016年完成39户脱贫摘帽。二是强化资金物资扶持捐助。捐助2万元支持良利村和大平村的扶贫工作(其中良利村为1.4万元;大平村为0.6万元);为金牙乡外里小学捐助基础设施建设1.3万元;开展“送温暖”项目帮扶活动,向所联系的扶贫对象发放价值2.76万元的棉被物资。

(六)认真办理代表建议。

    在办理人大代表建议过程中,以“人大领导满意、人大代表满意、人民群众满意”为目标,采取邀请座谈、集中汇报、现场走访等方式,向提出意见和建议的人大代表了解情况,听取意见和建议,共商解决办法。2016年以来,共协助办理人大代表建议2件,实现了见面率、办结率、满意率三个100%。

加强内部管理,提高服务效能,提升部门形象

一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。首先按照凤山县开展“两学一做”学习教育活动相关安排部署,结合本单位实际,成立了由一把手任组长的领导小组,先后制定了《凤山县工商质监局开展“两学一做”教育活动实施方案》、《“两学一做”集中学习安排表》。其次是多举措深入开展学习教育活动,通过组织开展集中学习、座谈讨论、个人自学、领导领学等形式,组织系统党员干部深入学习《党章》、《准则》、《条例》以及习近平系列重要讲话等重点内容。全体党员干部在学习的同时认真做好学习笔记,积极撰写心得体会再次是积极组织干部职工参加河池市委组织部在“河池先锋网”特别定制的“两学一做”专题学习班学习和考试,通过率100%。

    加强党风廉政教育,筑牢思想防线。按照“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的工作要求,以问事、问效、问责为抓手,教育全系统干职工牢固树立“人人都是发展环境、事事关系工商质监形象,企业(群众)的需求就是我们的追求”的服务理念,建立监督巡查机制、问责追究机制、考核评价机制、群众评议机制,强化治庸问责,优化发展环境,树立工商质监部门的良好形象。设置宣传栏2个,出版宣传期刊5期,通报全县发生在群众身边“四风”和腐败问题典型案例16起。

    三是加强业务教育培训工作,进一步提升整体工作能力素质。先后组织干部25人次参加微型企业发展市场合同监管业务、网络市场监管、特种设备安全监察、商品抽样检测培训、信息化培训等专门业务类培训。

二、存在主要问题

    商事制度改革推进工作力度不够,部门联动配合不够一致,信息资源共享还没有实现统一平台。技术支撑不到位,监管信息互联共享不够。合作不够紧密,监管机制不够完善。重审批、轻监管,有的部门思想认识不够到位。

行业自律和社会监督力度不够。

(二)目前我局面临的最大困难是人手短缺,缺编12人,工作人员少,年龄偏大,平均年龄为48岁,且一身多职,市场监管、扶贫攻坚工作任务繁重,有力不从心、顾此失彼之感。业务培训不够监管执法水平有待提高,能力不足

(三)由于我局对中央八项规定精神的相关要求重视不够,贯彻落实不到位,导致局班子全体成员办公用房超标,全部班子成员均被市纪委、县纪委立案调查和处分。

今后的工作计划    

1继续深化商事制度改革。一是积极推进“多证合一”改革。二是继续深化“先照后证”改革。三是完善市场快速推出机制。四是促进个体私营经济发展。五是积极推进电子化登记注册。

2、深入推进事中事后监管。一是全面推进“双随机、一公开”监管改革。二是继续做好市场主体信息公示工作。三是全面推进企业信息共享和联合惩戒。四是开展“红盾护农”专项执法。五是继续开展“红盾网剑”专项行动。六是继续开展“质检利剑”专项行动。七是继续加强反不正当竞争执法。八是继续加强商标广告监管。九是加强网络市场监管。十是继续开展打击传销规范直销专项行动。十一是加强产品质量安全监管。十二是加强计量监督管理工作。十三是加强认证认可监管。十四是全力维护特种设备安全。

3、继续推进商标兴县战略。一是制定实施凤山品牌发展规划。是加强对我县广西名牌产品、地理标志保护产品、广西著名商标的保护力度。是抓好饮用水、长寿养生食品整治整合和地方标准的制定建立。是继续加大商标品牌培育力度,全力开展商标品牌扶贫工作。

4、深入推进质量兴县战略。一是积极做好质量兴县相关工作,完成第二届县长质量奖的评审。二是继续强化品牌建设,推进实施品牌培育保护和品牌创建工作。三是加强标准化建设,加快制定地方特色产品地方标准。

5、切实加大消费维权力度。一是开展放心消费创建活动。二是加大流通领域消费维权力度。三是加强消费维权网络体系建设。

6、全面完成精准扶贫任务。按时按质完成上级下达的精准扶贫和其他中心工作。

7、加强干部队伍教育管理。进一步加强干部队伍教育管理,完善内设机构、派出机构的职能整合,促进人员合理流动,优化干部队伍结构,大力培养和选拔优秀青年干部,努力提高队伍素质,增强队伍活力。 

 

 



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